石川澪 白虎 中华东谈主民共和国香烟专卖法实施条例
现发布《中华东谈主民共和国香烟专卖法实施条例》石川澪 白虎,自愿布之日起履行。
国务院总理 李鹏
一九九七年七月三日
第一章 总则
第一条 凭证《中华东谈主民共和国香烟专卖法》(以下简称《香烟专卖法》),制定本条例。
第二条 香烟专卖是指国度对香烟专卖品的出产、销售和出进口业求实行操纵筹备、拯救处分的轨制。
第三条 香烟专卖品中的烟丝是指用烟叶、复烤烟叶、香烟薄片为原料加工制成的丝、末、粒状商品。
第四条 国务院和省、自治区、直辖市的香烟专卖行政掌握部门职责及招引体制,依照《香烟专卖法》第四条的法例施行。设有香烟专卖行政掌握部门的市、县,由市、县香烟专卖行政掌握部门掌握本行政区内的香烟专卖责任,受上一级香烟专卖行政掌握部门和本级东谈主民政府的双重招引,以上一级香烟专卖行政掌握部门的招引为主。
第五条 国度对卷烟、雪茄烟焦油含量和用于卷烟、雪茄烟的主要添加剂实行摈弃。香烟成品出产企业不得违背国度考虑法例使用无益的添加剂和色素。
第二章 香烟专卖许可证
第六条 从事香烟专卖品的出产、批发、零卖业务,以及筹备香烟专卖品出进口业务和筹备异邦香烟成品购销业务的,必须依照《香烟专卖法》和本条例的法例,肯求领取香烟专卖许可证。
香烟专卖许可证分为:
(一)香烟专卖出产企业许可证;
(二)香烟专卖批发企业许可证;
(三)香烟专卖零卖许可证;
(四)特种香烟专卖筹备企业许可证。
第七条 赢得香烟专卖出产企业许可证,应当具备下列条款:
(一)有与出产香烟专卖品相妥当的资金;
(二)有出产香烟专卖品所需要的本事、开辟条款;
(三)妥当国度香烟行业的产业战略要求;
(四)国务院香烟专卖行政掌握部门法例的其他条款。
第八条 赢得香烟专卖批发企业许可证,应当具备下列条款:
(一)有与筹备香烟成品批发业务相妥当的资金;
(二)有固定的筹备时事和必要的专科东谈主员;
(三)妥当香烟专卖批发企业合理布局的要求;
(四)国务院香烟专卖行政掌握部门法例的其他条款。
第九条 赢得香烟专卖零卖许可证,应当具备下列条款:
(一)有与筹备香烟成品零卖业务相妥当的资金;
(二)有固定的筹备时事;
(三)妥当香烟成品零卖点合理布局的要求;
(四)国务院香烟专卖行政掌握部门法例的其他条款。
第十条 赢得特种香烟专卖筹备企业许可证,应当具备下列条款:
(一)有与筹备特种香烟专卖品业务相妥当的资金;
(二)有固定的筹备时事和必要的专科东谈主员;
(三)妥当筹备异邦香烟专卖品业务合理布局的要求;
(四)国务院香烟专卖行政掌握部门法例的其他条款。
第十一条 香烟专卖行政掌握部门依照《香烟专卖法》及本条例的法例,披发香烟专卖许可证和香烟专卖品准运证并实施处分。
第十二条 肯求领取香烟专卖出产企业许可证的,应当向省、自治区、直辖市(以下简称省级)香烟专卖行政掌握部门提倡肯求,由省级香烟专卖行政掌握部门审查签署宗旨,报国务院香烟专卖行政掌握部门审批发证。
第十三条 肯求领取香烟专卖批发企业许可证,进行跨省、自治区、直辖市筹备的,应当向省级香烟专卖行政掌握部门提倡肯求,由省级香烟专卖行政掌握部门审查签署宗旨,报国务院香烟专卖行政掌握部门审批发证。
肯求领取香烟专卖批发企业许可证,在省、自治区、直辖市畛域内筹备的,应当向企业所在地香烟专卖行政掌握部门提倡肯求,由企业所在地香烟专卖行政掌握部门审查签署宗旨,报省级香烟专卖行政掌握部门审批发证。
第十四条 肯求领取香烟专卖零卖许可证,依照《香烟专卖法》的法例办理。
第十五条 肯求领取特种香烟专卖筹备企业许可证、筹备香烟专卖品出进口业务和筹备异邦香烟成品购销业务的,应当向省级香烟专卖行政掌握部门提倡肯求,由省级香烟专卖行政掌握部门审查签署宗旨,报国务院香烟专卖行政掌握部门审批发证
肯求领取特种香烟专卖筹备企业许可证,在海关监管区内筹备免税的异邦香烟成品购销业务的,应当向企业所在地香烟专卖行政掌握部门提倡肯求,由企业所在地香烟专卖行政掌握部门审查签署宗旨,报省级香烟专卖行政掌握部门审批发证。
第十六条 香烟专卖许可证的发证机关不错按时野蛮不按时地对赢得香烟专卖许可证的企业、个东谈主进行搜检。经搜检不妥当《香烟专卖法》和本条例法例条款的,香烟专卖许可证的发证机关不错责令暂停香烟专卖业务、进行整顿,直至取消其从事香烟专卖业务的履历。
香烟专卖许可证的具体处分目标,由国务院香烟专卖行政掌握部门凭证本条例的法例制定。
第三章 烟叶的莳植、收购和调拨
第十七条 国务院香烟专卖行政掌握部门按照合理布局的要求,会同考虑省、自治区、直辖市东谈主民政府依据国度标的石川澪 白虎,凭证良种化、区域化、规范化的原则制定烟叶莳植缠绵。
第十八条 烟叶由香烟公司或其交付单元照章拯救收购。香烟公司或其交付单元凭证需要,不错在国度下达烟叶收购标的的地区建造烟叶收购站(点)收购烟叶。建造烟叶收购站(点),应当经省级香烟专卖行政掌握部门批准。未经批准,任何单元和个东谈主不得收购烟叶。
欲乱宴会第十九条 场所香烟专卖行政掌握部门组织同级考虑部门和烟叶出产者的代表构成烟叶评级小组,和谐烟叶收购品级评定责任。
第二十条 国度储备、出口烟叶的标的和烟叶调拨标的,由国务院标的部门下达。
第四章 香烟成品的出产
第二十一条 建造香烟成品出产企业,应当由省级香烟专卖行政掌握部门报经国务院香烟专卖行政掌握部门批准,赢得香烟专卖出产企业许可证,并经工商行政处分部门核准登记。
第二十二条 香烟成品出产企业必须严格施行国度下达的出产标的。
第二十三条 胁制使用霉烂烟叶出产卷烟、雪茄烟和烟丝。
第二十四条 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,应当使用注册商标;肯求注册商标,应当握国务院香烟专卖行政掌握部门的批准出产文献,照章肯求注册。
第五章 香烟成品的销售
第二十五条 赢得香烟专卖批发企业许可证的企业,应当在许可证法例的筹备畛域和地域畛域内,从事香烟成品的批发业务。
赢得香烟专卖零卖许可证的企业野蛮个东谈主,应当在当地的香烟专卖批发企业进货,并秉承香烟专卖许可证发证机关的监督处分。
第二十六条 无香烟专卖批发企业许可证的单元野蛮个东谈主,一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的,视为无香烟专卖批发企业许可证从事香烟成品批发业务。
第二十七条 任何单元野蛮个东谈主不得销售监犯出产的香烟成品。
第二十八条 香烟专卖出产企业和香烟专卖批发企业,偷拍自拍网不得向无香烟专卖零卖许可证的单元野蛮个东谈主提供香烟成品。
第二十九条 在中国境内销售的卷烟、雪茄烟,应当在小包、条包上标注焦油含量级和“抽烟无益健康”的中笔墨样。
第三十条 国务院香烟专卖行政掌握部门在必要时,不错凭证市集供需情况下达省、自治区、直辖市之间的卷烟、雪茄烟调拨任务。
第三十一条 严禁销售霉坏、变质的香烟成品。霉坏、变质的香烟成品,由香烟专卖行政掌握部门野蛮考虑行政处分部门监督糟跶。
第三十二条 考虑部门照章查获的假冒商标香烟成品,应当交由香烟专卖行政掌握部门按照国度考虑法例公开糟跶,胁制以任何方法销售。
第三十三条 假冒商标香烟成品的辩别检测责任,由国务院居品性量监督处分部门和省、自治区、直辖市东谈主民政府居品性量监督处分部门指定的香烟质地检测站进行。
第六章 香烟专卖品的输送
第三十四条 香烟专卖品准运证由省级以上香烟专卖行政掌握部门或其授权的机构审批、披发。香烟专卖品准运证的处分目标由国务院香烟专卖行政掌握部门制定。
第三十五条 跨省、自治区、直辖市输送进口的香烟专卖品、国产香烟专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸,应当凭国务院香烟专卖行政掌握部门或其授权的机构签发的香烟专卖品准运证办理托运野蛮自运。
跨省、自治区、直辖市输送除国产香烟专用机械、烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸之外的其他国产香烟专卖品,应当凭国务院香烟专卖行政掌握部门野蛮省级香烟专卖行政掌握部门签发的香烟专卖品准运证办理托运野蛮自运。
在省、自治区、直辖市内跨市、县输送香烟专卖品,应当凭省级香烟专卖行政掌握部门或其授权的机构签发的香烟专卖品准运证办理托运野蛮自运。
输送照章充公的私运香烟专卖品,应当凭国务院香烟专卖行政掌握部门签发的香烟专卖品准运证办理托运野蛮自运。
第三十六条 有下列情形之一的,为无香烟专卖品准运证输送香烟专卖品:
(一)普及香烟专卖品准运证法例的数目和畛域输送香烟专卖品的;
(二)使用落伍、涂改、复印的香烟专卖品准运证的;
(三)无香烟专卖品准运证又无法提供在当地购买香烟专卖品的灵考据明的;
(四)无香烟专卖品准运证输送香烟专卖品的其他行径。
第三十七条 海关监管的香烟成品的转关输送,按照国度考虑海关转关输送的法例办理输送手续。
第七章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、香烟专用机械的出产和销售
第三十八条 香烟专卖批发企业和香烟成品出产企业只可从赢得香烟专卖出产企业许可证、特种香烟专卖筹备企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和香烟专用机械。
卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、香烟专用机械的出产企业不得将其居品销售给无香烟专卖出产企业许可证的单元野蛮个东谈主。
第三十九条 香烟专用机械的购进、出售、转让,必须经国务院香烟专卖行政掌握部门批准。
香烟专用机械的名录由国务院香烟专卖行政掌握部门法例。
第四十条 任何单元野蛮个东谈主不得销售监犯出产的香烟专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束。
淘汰报废、监犯组装的香烟专用机械,残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料,由当地香烟专卖行政掌握部门监督处理,不得以任何方法销售。
第八章 出进口买卖和对外经济本事和谐
第四十一条 建造外商投资的香烟专卖出产企业,应当报经国务院香烟专卖行政掌握部门审查喜悦后,方可按照国度考虑法例批准立项。
第四十二条 进口香烟专卖品只可由赢得特种香烟专卖筹备企业许可证的企业筹备。其进口香烟专卖品的标的应当报国务院香烟专卖行政掌握部门审查批准。
第四十三条 免税进口的香烟成品应当存放在海关指定的保税仓库内,并由国务院香烟专卖行政掌握部门指定的场所香烟专卖行政掌握部门与海关共同加锁处分。海关凭国务院香烟专卖行政掌握部门批准的免税进口标的分批核销免税进口异邦香烟成品的数目。
第四十四条 在海关监管区内筹备免税的卷烟、雪茄烟的,只可零卖,并应当在卷烟、雪茄烟的小包、条包上标注国务院香烟专卖行政掌握部门法例的成心标记。
第四十五条 专供出口的卷烟、雪茄烟,应当在小包、条包上标注“专供出口”中笔墨样。
第九章 监督搜检
第四十六条 香烟专卖行政掌握部门照章对施行《香烟专卖法》及本条例的情况进行监督、搜检,查处违背《香烟专卖法》及本条例的案件,并会同国度考虑部门查处香烟专卖品的私运贩私、假冒伪劣行径。
第四十七条 开办香烟专卖品交游市集,应当报经国务院香烟专卖行政掌握部门审查批准。未经审查批准建造的香烟专卖品交游市集,所在地县级以上东谈主民政府应当赐与取缔。
第四十八条 国务院香烟专卖行政掌握部门在必要时,不错凭证香烟专卖责任的骨子情况,在要点地区建造派出机构;省级香烟专卖行政掌握部门在必要时,不错向香烟专卖品出产、筹备企业派驻东谈主员。派出机构和派驻东谈主员在派出部门的授权畛域内监督、搜检香烟专卖品的出产、筹备当作。
第四十九条 香烟专卖行政掌握部门查处违背《香烟专卖法》和本条例的案件时,不错愚弄下列权利:
(一)商讨造孽案件确当事东谈主、嫌疑东谈主和证东谈主;
(二)搜检造孽案件当事东谈主的筹备时事,照章对造孽出产野蛮筹备的香烟专卖品进行处理;
(三)查阅、复制与造孽当作考虑的协议、发票、帐册、票据、记载、文献、业务函电和其他贵寓。
第五十条 香烟专卖行政掌握部门野蛮香烟专卖行政掌握部门会同考虑部门,不错照章对监犯输送香烟专卖品的当作进行搜检、处理。
第五十一条 东谈主民法院和行政机关照章充公的香烟专卖品以及充抵罚金、罚金和税款的香烟专卖品,按照国度考虑法例进行拍卖的,竞买东谈主应当握有香烟专卖批发企业许可证;参与异邦香烟成品拍卖的竞买东谈主,应当握有特种香烟专卖筹备企业许可证。
照章建造的拍卖企业拍卖香烟专卖品,应当对竞买东谈主进行履历考据。拍卖企业拍卖香烟专卖品,应当秉承香烟专卖行政掌握部门的监督。
第五十二条 香烟专卖行政掌握部门的专卖处分搜检东谈主员施行公事时,应当佩戴国务院香烟专卖行政掌握部门制发的徽章,出示省级以上香烟专卖行政掌握部门签发的检考据件。
第五十三条 对检举香烟专卖造孽案件的有功单元和个东谈主,给予奖励。
第十章 法律累赘
第五十四条 依照《香烟专卖法》第三十条法例处罚的,按照下列法例施行:
(一)私行收购烟叶的,不错处监犯收购烟叶价值20%以上50%以下的罚金,并按照国度法例的价钱收购造孽收购的烟叶;
(二)私行收购烟叶1000公斤以上的,照章充公其造孽收购的烟叶和造孽所得。
第五十五条 依照《香烟专卖法》第三十一条法例处罚的,按照下列法例施行:
(一)无准运证野蛮普及准运证法例的数目托运野蛮自运香烟专卖品的,处以作可怜输的香烟专卖品价值20%以上50%以下的罚金,不错按照国度法例的价钱收购作可怜输的香烟专卖品。
(二)有下列情形之一的,充公作可怜输的香烟专卖品和造孽所得:
1、监犯输送的香烟专卖品价值普及5万元野蛮输送卷烟数目普及100件(每1万支为1件)的;
2、被香烟专卖行政掌握部门处罚两次以上的;
3、不屈香烟专卖行政掌握部门的监督搜检东谈主员照章实施搜检的;
4、监犯输送私运香烟专卖品的;
5、输送无香烟专卖出产企业许可证的企业出产的香烟专卖品的;
6、利用伪装监犯输送香烟专卖品的;
7、利用特种车辆输送香烟专卖品遁入搜检的;
8、其他监犯输送行径,情节严重的。
(三)承运东谈主明知是香烟专卖品而为无准运证的单元、个东谈主输送的,充公造孽所得,不错并处作可怜输的香烟专卖品价值10%以上20%以下的罚金。
(四)邮寄、外乡捎带烟叶、香烟成品普及国务院考虑部门法例的限量一倍以上的,依照本条第(一)项的法例处罚。
第五十六条 依照《香烟专卖法》第三十二条法例处罚的,按照下列法例施行:
(一)无香烟专卖出产企业许可证出产香烟成品的,由香烟专卖行政掌握部门责令关闭,充公造孽所得,处以所出产香烟成品价值一倍以上两倍以下的罚金,并将其造孽出产的香烟成品公开糟跶;
(二)无香烟专卖出产企业许可证出产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束野蛮香烟专用机械的,由香烟专卖行政掌握部门责令住手出产,充公造孽所得,处以造孽出产的香烟专卖品价值一倍以上两倍以下的罚金,并将其造孽出产的香烟专卖品公开糟跶。
第五十七条 依照《香烟专卖法》第三十三条法例,无香烟专卖批发企业许可证筹备香烟成品批发业务的,由香烟专卖行政掌握部门责令关闭野蛮住手筹备香烟成品批发业务,充公造孽所得,处以造孽批发的香烟成品价值50%以上一倍以下的罚金。
第五十八条 依照《香烟专卖法》第三十四条处罚的,按照下列法例施行:
(一)无特种香烟专卖筹备企业许可证筹备香烟专卖品出进口业务的,由香烟专卖行政掌握部门责令住手筹备上述业务,充公造孽所得,处以造孽筹备的香烟专卖品价值50%以上一倍以下的罚金。
(二)无特种香烟专卖筹备企业许可证筹备异邦香烟成品购销业务的,由香烟专卖行政掌握部门责令住手筹备上述业务,充公造孽所得,处以造孽筹备的香烟成品价值20%以上50%以下的罚金。
第五十九条 赢得香烟专卖批发企业许可证的单元违背本条例第二十五条第一款的法例,特出筹备畛域和地域畛域,从事香烟成品批发业务的,由香烟专卖行政掌握部门责令暂停筹备批发业务,充公造孽所得,处以造孽筹备的香烟成品价值10%以上20%以下的罚金。
第六十条 赢得香烟专卖零卖许可证的企业野蛮个东谈主违背本条例第二十五条第二款的法例,未在当地香烟专卖批发企业进货的,由香烟专卖行政掌握部门充公造孽所得,可处以进货总和5%以上10%以下的罚金。
第六十一条 无香烟专卖零卖许可证筹备香烟成品零卖业务的,由工商行政处分部门野蛮由工商行政处分部门凭证香烟专卖行政掌握部门的宗旨,责令住手筹备香烟成品零卖业务,充公造孽所得,处以造孽筹备总和20%以上50%以下的罚金。
第六十二条 违背本条例第二十七条、第四十条第一款法例销售监犯出产的香烟专卖品的,由香烟专卖行政掌握部门责令住手销售,充公造孽所得,处以造孽销售总和20%以上50%以下的罚金,并将监犯销售的香烟专卖品公开糟跶。
第六十三条 违背本条例法例,未赢得国务院香烟专卖行政掌握部门颁发的香烟专卖批发企业许可证,私行跨省、自治区、直辖市从事香烟成品批发业务的,由香烟专卖行政掌握部门处以批发总和10%以上20%以下的罚金。
第六十四条 违背本条例第二十八条、第三十八条第二款法例,为无香烟专卖许可证的单元野蛮个东谈主提供香烟专卖品的,由香烟专卖行政掌握部门充公造孽所得,并处以销售总和20%以上50%以下的罚金。
第六十五条 违背本条例第三十八条第一款法例,香烟专卖批发企业和香烟成品出产企业从无香烟专卖出产企业许可证、特种香烟专卖筹备企业许可证的企业购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、香烟专用机械的,由香烟专卖行政掌握部门处以所购香烟专卖品价值50%以上一倍以下的罚金。
第六十六条 违背本条例第四十三条法例,免税进口的香烟成品不按法例存放在香烟成品保税仓库内的,不错处香烟成品价值50%以下的罚金。
第六十七条 违背本条例第四十四条法例,在海关监管区内筹备免税的卷烟、雪茄烟莫得在小包、条包上标注国务院香烟专卖行政掌握部门法例的成心标记的,不错处监犯筹备总和50%以下的罚金。
第六十八条 违背本条例第五十一条的法例,拍卖企业未对竞买东谈主进行履历考据,野蛮不秉承香烟专卖行政掌握部门的监督,私行拍卖香烟专卖品的,由香烟专卖行政掌握部门处以拍卖的香烟专卖品价值20%以上50%以下的罚金,并照章取消其拍卖香烟专卖品的履历。
第六十九条 依照《香烟专卖法》第三十条、第三十一条第一款法例,香烟专卖行政掌握部门照章收购造孽收购的烟叶,野蛮收购作可怜输的香烟专卖品的,收购价钱按照该香烟专卖品市集批发价钱的70%筹画。
第十一章 附则
第七十条 本条例自愿布之日起履行石川澪 白虎。